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            恐怖主義嚴重威脅人權的實現

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            • 来源:久久视热频这里只精品4_久久99爱re热6在线播放_五月婷婷久久草丁无码

              李昌林

              和平與發展是當今世界的主題  ,但與此同時 ,人類面臨的挑戰層出不窮、風險日益增多 ,持續蔓延的恐怖主義便是其中之一  。任何恐怖主義行為  ,不論其動機為何、在何時發生、由何人所為 ,都是不可開脫的犯罪行為  。《維也納宣言和行動綱領》明確指出  ,恐怖主義行為、手段和做法的一切形式和表現  ,是旨在摧毀人權、基本自由和民主的活動 。

              恐怖主義侵害生命健康權  。恐怖主義對人權的直接侵害  ,表現為恐怖分子針對平民大量實施恐怖活動 ,發動恐怖襲擊  ,漠視人的生命健康  ,造成瞭大量無辜人員傷亡  。據有關統計表明  ,20世紀70年代 ,因恐怖活動喪生的人數達4000人  ,到20世紀80年代死亡人數又翻瞭一番  。2001年至2017年  ,全球共發生恐怖活動約16萬起 ,因恐怖襲擊死亡的人數接近30萬人  ,有超過80萬人成為恐怖活動的直接或間接受害者  。

              恐怖活動侵犯免於恐懼的自由  。恐怖活動對遇難者、受傷者、救援者及其親人造成瞭嚴重的健康後遺癥和心理創傷  。相關研究表明  ,遭受恐怖襲擊的城市中  ,市民心理疾病發病率明顯增加 。2004年馬德裡市發生連環爆炸襲擊案後 ,創傷應激障礙癥和抑鬱癥的發病率均明顯增加;2005年倫敦“7·7”爆炸案後  ,31%的受訪者精神壓力劇增  ,32%的受訪者旅行意圖減少  ,半年後雖然這些精神壓力明顯降低  ,但殘餘的憂慮心理仍然存在  ,很多市民認為自己以及其他人還面臨著巨大的潛在威脅  。此外 ,恐怖活動造成的恐懼還會改變人的行為  ,影響人的安全感 ,根據《紐約時報》報道  ,一些因“9·11”事件而造成心理傷害的遇難者傢屬從此再也不敢乘坐飛機 ,無論到哪裡都隻靠走路和搭乘巴士  。

              恐怖活動侵犯財產權  。據聯合國發表的報告 ,“9·11”事件給美國造成的經濟損失達到2000億美元  ,對全球經濟所造成的損害甚至達到1萬億美元左右  。有統計數據表明  ,2002年至2015年的恐怖事件造成財產損失的多達3.3萬多次  。恐怖活動對全球經濟的消極影響更是不可估量  。其中  ,因恐怖襲擊給旅遊業帶來的損失首當其沖  。2015年8月發生在泰國曼谷的襲擊事件導致20人死亡  。其後兩個月內  ,大量的外國遊客紛紛取消行程  ,對泰國的旅遊業造成瞭巨大沖擊  。2015年11月13日發生在法國巴黎的一系列恐怖襲擊事件  ,造成瞭至少132人死亡 ,300多人受傷  ,這次事件對法國造成大約21億美元的經濟損失  ,其中旅遊和消費支出領域較為突出 。受恐怖襲擊的影響  ,埃及2016年第一季度接待的外國遊客數量同比驟降46.5%  。為瞭防范恐怖襲擊 ,打擊恐怖分子 ,各國不得不投入大量的人力物力財力 。這些原本可以用於改善民生的寶貴資源 ,就不得不耗費在防恐、反恐上  。

              恐怖主義危及發展權 。發展權是首要人權  ,隻有充分保障發展權  ,才能增進人民福祉  ,在更高水平上實現經濟、社會、文化權利和公民及政治權利  ,但是恐怖主義嚴重危及瞭發展權  。近年來  ,一些恐怖活動多發、頻發的國傢 ,飽受恐怖襲擊的侵擾  ,民不聊生  ,經濟處於嚴重的衰退中 ,人的發展權完全無法得到保障  。不解決恐怖主義問題 ,發展權難以得到有效保障和穩步提升  。

              事實表明  ,恐怖主義是人權保障的天敵 ,打擊恐怖主義不是侵犯人權  ,而是為瞭保障人權  。恐怖主義是世界范圍內存在的現象 ,消滅恐怖主義不是一國之事 ,而是各國的共同責任  。世界各國應當秉持人類命運共同體意識 ,攜手合作 ,同舟共濟  ,共同防范和打擊恐怖主義 ,唯此才可能更好地享有人權  。

              (作者為西南政法大學教授)